Про підсумки виконання плану економічного і соціального розвитку Ротмістрівської територіальної громади (ТГ) за 2020 рік.
УКРАЇНА
РОТМІСТРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
12.02.2021 №5
Про підсумки виконання плану економічного
і соціального розвитку Ротмістрівської
територіальної громади (ТГ)
за 2020 рік
Відповідно до пункту 1 частини а статті 27 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” виконком сільської ради ВИРІШИВ :
1.Інформацію про підсумки виконання плану економічного і соціального розвитку Ротмістрівської територіальної громади (ТГ) за 2020 рік (далі - План) взяти до відома.
2.Контроль за виконанням рішення залишаю за собою.
Сільський голова В. ХОВАЙБА
ІНФОРМАЦІЯ
про підсумки виконання плану економічного і соціального розвитку Ротмістрівської територіальної громади (ТГ) за 2020 рік
Основною метою Плану економічного і соціального розвитку Ротмістрівської територіальної громади на 2020 рік було створення умов для повноцінного функціонування сільської територіальної громади, зокрема, через зростання добробуту і підвищення якості життя населення, закріплення позитивних тенденцій розвитку економіки громади, досягнення якісних зрушень в економічній та соціальній сфері.
Пріоритетними напрямками роботи сільської ради у 2020 році були:
- оптимальне забезпечення потреб територіальної громади у якісному наданні комунальних послуг;
- проведення капітального ремонту доріг комунальної власності;
- проведення заходів по благоустрою населених пунктів;
- впровадження заходів з енергозбереження;
- розширення мережі вуличного освітлення в населених пунктах;
- сприяння реалізації проектів за пріоритетними напрямками інноваційної діяльності;
- поліпшення умов утримання дошкільних та шкільних навчальних закладів, матеріально-технічної бази закладів культури;
- забезпечення соціального захисту найбільш вразливих верств населення;
- підвищення рівня соціальних стандартів і якість послуг, які безпосередньо надавалися населенню.
Виконання заходів, передбачених Планом, сприяло вирішенню основних проблем громади та досягнення позитивних результатів у відповідних сферах.
У звітному періоді діяльність Ротмістрівської сільської ради та її виконавчих органів було зосереджено на створенні умов для сталого місцевого розвитку Ротмістрівської сільської територіальної громади (далі - СТГ) та підвищення рівня життя її населення.
Коротка характеристика громади
Ротмістрівська об'єднана територіальна громада утворена 16 вересня 2016 року рішенням сесій Ротмістрівської, Куцівської, Ковалиської та Мельниківської сільських рад «Про добровільне об'єднання територіальних громад», від 09 серпня 2018 року були приєднані рішенням сесій Ротмістрівської ОТГ, Ташлицької, Самгородоцької, Макіївської та Санжариської сільських рад «Про добровільне приєднання територіальних громад до Ротмістрівської сільської ради об’єднаної територіальної громади» та з 01.01.2021 року згідно зміни територіального устрою в Україні та рішення Ротмістрівської сільської ради від 17.12.2020 р. № 2-2/VIII «Про реорганізацію Носачівської сільська ради шляхом приєднання до Ротмістрівської сільської ради».
До складу громади увійшло 13 населених пунктів: села Ротмістрівка, Куцівка, Ковалиха, Мельниківка, Ташлик, Самгородок, Макіївка, Буда-Макіївка, Санжариха, Носачів, Ленське, селища Вовківка, Степок з адміністративним центром в селі Ротмістрівка Смілянського району Черкаської області.
У Ротмістрівській ОТГ зареєстровано близько 8867 осіб, з них 2748 осіб пенсіонери 33,4%. Як і загалом в Україні, смертність на території ТГ перевищує народжуваність.
Так станом на 21.12.2020 на території Ротмістрівської ТГ народилося 36 осіб, а померло 138 осіб.
Кількість працездатного населення територіальної громади становить 4541 осіб.
Ротмістрівська територіальна громада має розвинену транспортну систему. Перевезення пасажирів здійснюється як залізничним, так і автомобільним транспортом. Налагоджена система автобусного сполучення населених пунктів громади з м. Сміла.
Від районного центру м. Сміла село Ротмістрівка знаходиться на відстані 17 км; від обласного центру м. Черкаси – 45 км.
До населених пунктів громади перевезення здійснюють:
фізична особа підприємець Кредзинський Ю.А. - № 155 - Райлікарня - Ротмістрівка;
автотранспортне підприємство 17128 - №127 - Сміла АС-3 - Пастирське;
автотранспортне підприємство 17128 - №123 - Сміла АС-2 - Ковалиха - Куцівка;
приватне підприємство Когут В.В. - №1292 Черкаси АС-2 - Ватутіно;
приватне акціонерне товариство ПМК-92 - №1249 Черкаси АС-2 - Умань;
приватне підприємство Солод В.В. - №1013 Монастирище - Черкаси;
приватне підприємство Габрієлян А.Х. - №1497 Звенигородка - Черкаси;
приватне підприємство Кредзинський Ю.Я. - №1410 Черкаси АС-2 - Лебедин завод.;
приватне підприємство Когут В.В. - №904 Черкаси АС-2 - Катеринопіль;
приватне підприємство Саверин - №776 Черкаси АС-2 - Маньківка;
автотранспортне підприємство 17128 - №28П Сміла АС-3(Шевч.) - Б. Макіївка;
приватне підприємство Гаркавенко П.В. - №8661 Черкаси АС-2 - Пальчик;
приватне підприємство Вовкодав П.І. - №386 Черкаси - Новоархангельськ;
товариство з обмеженою відповідальністю СЕРВІС-АВТО-2005 –
№1146 Умань - Чигирин;
товариство з обмеженою відповідальністю «КРУЇЗ-АВТО» -
№708 Черкаси - Христинівка;
публічне акціонерне товариство Черкаси 17127 - №129 Черкаси - Вінниця 1;
До с. Мельниківка перевезення здійснюється залізничним транспортом:
№6501 - Знам'янка - Цвіткове;
№6642 - Миронівка - ім. Т. Шевченка;
№6510 - Цвіткове - Зням'янка пас;
№6508 - Цвіткове - Зням'янка пас.;
№6507 - Зням'янка пас. - Цвіткове;
№6504 - Цвіткове - Зням'янка пас.;
№6503 - Зням'янка пас. - Цвіткове.
Послуги зв’язку населенню громади надаються відділенням поштового зв'язку Черкаської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»:
20726, с. Ротмістрівка, вул. Михайлівська,12;
20734, с. Ковалиха, вул. Центральна,1;
20750, с. Куцівка, вул. Шевченка,14;
20728, с. Мельниківка, вул. Центральна, 9;
20754, с. Макіївка, вул. Центральна, 18;
20752, с. Самгородок, вул. Хрищатик, 10;
20736, с. Санжариха, вул. Шевченка, 81а;
20751, с. Ташлик, вул. Графа Олексія Бобринського, 18;
20727, с. Носачів, вул. Молодіжна, 2.
Більшість населення громади користується стільниковим зв’язком.
Кількість підключень до мережі Інтернет незначне, а отже, є стримувальним фактором розвитку освіти, науки, управління. Представлення громади в світовій мережі незначне.
Землі водного фонду громади складають 258,08 га, ставки переважно передано в оренду для розведення риби. В селі Ротмістрівка нараховується 1 орендодавець, в селі Ковалиха – 1 орендодавець, в селі Макіївка – 3 орендодавці, в селі Ташлик – 1 орендодавець, в селі Самгородок - 2 орендодавці, в селі Санжариха – 2 орендодавці.
Головними річками громади є: Гнилий Ташлик та Сріблянка. Грунтовий покрив Ротмістрівської ОТГ складається з чорноземів.
Клімат на території помірно континентальний з помірною зимою і теплим літом.
За даними Державної служби геології та надр України на території громади виявлені такі користі копалини:
пісок – село Мельниківка;
камінь габро (кар’єр) – село Ротмістрівка;
родовище артезіанської води – село Куцівка.
Лісовий фонд громади передано в експлуатацію ДП «Кам’янський лісгосп», діяльність якого спрямована на відтворення і збільшення лісів шляхом лісовідновлення і лісорозведення, охорону і захист лісових насаджень, раціональне використання лісових ресурсів.
Бюджет
Фактично за звітний період (2020 рік) до бюджету сільської територіальної громади надійшло 27 505 494,87 грн., з них до загального фонду – 28 369 689,18 грн., (106,55% до затверджених обсягів на рік), спеціального фонду – 666 748,86 грн. (114,78% до затверджених обсягів на рік).
З державного бюджету отримано дотацій 5 768 900,00 грн., в тому числі:
базової дотації – 4 257 800,00 грн.;
додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров`я – 1 511 100,00 грн.
Субвенцій з державного бюджету отримано 11 082 162,80 грн., в тому числі:
- освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам –
16 027 900,00 грн.;
- медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам –
1 457 900,00 грн.;
Субвенції з місцевих бюджетів іншим місцевим бюджетам отримано 1 796 032,79 грн., в тому числі:
- субвенція з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету – 347 888,10 грн.;
- субвенції з місцевого бюджету на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету – 523 144,69 грн.;
- субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду – 925 000,00 грн.
Будівництво
У 2020 році була запланована робота щодо підготовки та реалізації інвестиційних проектів, але в зв’язку з пандемією COVID-19 кошти Державного фонду регіонального розвитку, та кошти державної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури територіальних громад були перерозподілені на боротьбу з вірусом. Тому всі проекти фінансувалися за рахунок коштів місцевого бюджету у 2020 році було профінансовано такі проекти на суму 1292,95 тис.грн.:
- «Поточний ремонт частини приміщення Ротмістрівської сільської ради по вул. Михайлівській 18, с. Ротмістрівка, Смілянського р-ну, Черкаської обл.» - 155 555,00 грн.;
- «Поточний ремонт частини покрівлі (спортзал) комунального закладу «Ташлицький ліцей Ротмістрівської сільської ради» с. Ташлик, вул. Краснова, 40, Смілянського району, Черкаської області» - 96 100,00 грн.;
- «Реконструкція системи теплопостачання (топкової) Ротмістрівського ЗДО «Сонечко» - заклад дошкільної освіти Ротмістрівської с/р за адресою вул. Михайлівська, 44, с.Ротмістрівка, Смілянського району» - 33 309,00 грн.;
- «Реконструкція системи опалення комунального закладу «Ковалиської гімназії Ротмістрівської сільської ради» - 76 843,00 грн..
Також один проект за рахунок співфінансування з обласним бюджетам:
- «Придбання шкільного автобуса» - 1 848 000,00 грн., з них місцевого бюджету – 924 000,00 грн., та обласного бюджету – 924 000,00 грн..
Ротмістрівська територіальна громада впевнено долає нелегкий шлях розвитку громади і має надію, що 2021 рік принесе кращі результати і процес децентралізації запрацює з більшою ефективністю та користю для людей.
Агропромисловий комплекс. Підприємництво
Аграрний сектор є стратегічною галуззю економіки громади, що забезпечує продовольчу безпеку регіону, зайнятість сільського населення, сприяє створенню робочих місць та підтримує розвиток сільських територій.
Загальна площа земель в межах Ротмістрівської територіальної громади – 4539,24 га, що складається з земель, які входять до адміністративно-територіальних одиниць села Ротмістрівка – 703,4 га, села Куцівка – 469,3 га, села Ковалиха – 407,7 га, села Мельниківка – 466,9 га, села Макіївка – 703,3 га, села Самгородок – 300,84 га, села Ташлик – 918,3 га села Санжариха – 177,7 га, села Носачів – 391,8 га.
Із загальної площі земельного фонду Ротмістрівської ТГ 18838,45 га (83,5%) займають сільськогосподарські угіддя, що свідчить про високий рівень сільськогосподарської освоєності регіону.
Основними напрямами розвитку агропромислового комплексу є вирощування зернових та технічних культур, розвиток свинарства та птахівництва. У перспективі на майбутнє сільськогосподарськими товаровиробниками планується розвивати садівництво і насінництво.
Агропромисловий комплекс громади налічує 65 активних сільсько-господарських підприємств СТОВ – 3, ФГ – 39, ПАТ - 1, ТОВ – 10, ФОП – 4, ПП – 4, ПСП - 1.
Невід’ємною складовою економіки Ротмістрівської ТГ є розвиток малого та середнього бізнесу. Станом на 31.12.2020 в громаді ведуть економічну діяльність 51 об’єктів торівлі та 20 закладів з обслуговування населення: 1 АЗС, 4 заклади громадського харчування, 2 перукарнія, 2 аптеки, 1 швейна-майстерня.
На території громади налічується також 2 промислові підприємства.
Загалом протягом звітного періоду фізичними особами-підприємцями та юридичними особами було сплачено податків, зборів та обов’язкових платежів на загальну суму 28,016 млн. гривень.
Споживчий ринок Ротмістрівської територіальної громади характеризується достатнім рівнем товарного насичення, балансом попиту і пропозиції.
Житлово-комунальне господарство
З метою забезпечення всіх категорій споживачів якісними житлово-комунальними послугами за звітний період Ротмістрівською сільською радою здійснювались заходи щодо розвитку галузі та можливості надання якісних житлово-комунальних послуг.
На території громади протягом 2020 року було проведено очищення доріг від снігу на загальну суму 120,0 тис. гривень.
В населених пунктах громади забезпечено впорядкування сміттєзвалищ твердих побутових відходів та рідких нечистот на загальну суму 33,810 тис. грн. та проведено роботи з видалення бур’янів (обкошування) сума 49,723 тис. грн.; підрізання дерев – 48,0 тис. грн.
Для якісного вуличного освітлення території громади були надані послуги з технічного обслуговування систем вуличного освітлення сіл громади на загальну суму 92,178 тис. грн. та ремонт ліній електропередач 46,812 тис. грн.
Зайнятість
Протягом звітного періоду для організації та проведення різного виду робіт було укладено 10 строкових договорів на 10 осіб. На заробітну плату з нарахуваннями з бюджету Ротмістрівської сільської ради було виплачено 96,940 тис.грн. На матеріальне обладнання для виконання робіт Ротмістрівською сільською радою було витрачено близько 85,507 тис. грн., на бензин – 15,518 тис. грн..
Робітники були залучені до виконання робіт, пов’язаних з благоустроєм населених пунктів.
Вирішального значення на ринку праці набуває рівень освіти та фахової підготовки молоді.
Заробітна плата
Середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника за 2020 рік за оперативними даними склала 10105 гривень.
Заборгованість із виплати заробітної плати станом на 01.01.2021 відсутня.
Медицина
Основним напрямком роботи залишається поліпшення медичного обслуговування населення громади з урахуванням соціально-економічних та демографічних особливостей, територіального розташування, пріоритетного розвитку системи надання первинної медико-санітарної допомоги на засадах загальної практики-сімейної медицини, наближення якісної кваліфікованої медичної допомоги до кожної людини за місцем її проживання та профілактичній роботі амбулаторій загальної практики-сімейної медицини (АЗПСМ) та фельдшерсько-акушерських, фельдшерських пунктів (ФАП/ФП).
Ланка первинної медицини в громаді представлена відокремленим структурним підрозділом – Комунальне некомерційне підприємство «Смілянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» Смілянської районної ради Черкаської області Ротмістрівська амбулаторія загальної практики сімейної медицини, ланка вторинної медицини представлена КНП «Смілянська багатопрофільна лікарня ім.. Софії Бобринської» 9 ФАПами (сіл Мельниківка, Куцівка, Ковалиха, Макіївка, Будо-Макіївка, Самгородок, Санжариха, Носачів, Ленське) та 2 амбулаторії в с. Ротмістрівка та с. Ташлик.
В рамках децентралізації відбулася передача приміщення лікарні с. Ротмістрівка у комунальну власність Ротмістрівської сільської ради.
З метою належного функціонування вторинної ланки медицини з сільського бюджету виділяється субвенція, що надається КНП «Смілянська багатопрофільна лікарня ім.. Софії Бобринської» для фінансування сільських ФАПів та амбулаторій.
Освіта
На території громади функціонує 18 закладів освіти, із них 8 закладів загальної середньої освіти, 9 закладів дошкільної освіти, 1 дитяча музична школа.
В Ротмістрівській ТГ проводиться цілеспрямована робота щодо розвитку системи освіти з урахуванням актуальних сьогоденних і стратегічних завдань освітньої сфери.
Мережа навчальних закладів Ротмістрівської ТГ відповідає освітнім потребам населення. Всього в закладах загальної середньої освіти Ротмістрівської сільської ради навчається 669 учнів. Загальною середньою освітою охоплено 100% дітей.
У закладах загальної середньої освіти Ротмістрівської сільської ради працює 98 педагогічних працівників, серед них: повну вищу освіту мають – 98 учителів, звання «Вчитель методист» - 5, «Старший вчитель» - 12, кваліфікаційну категорію «Спеціаліст вищої категорії» - 41, працюючих вчителів-пенсіонерів – 16, «Відмінник освіти» - 4.
Видатки на галузь за 2020 рік склали 28390,835 тис. грн.
На виплату заробітної плати з нарахуваннями спрямовано 24731,313 тис. грн., на оплату комунальних послуг та енергоносіїв направлено 1960,376 тис. грн., на оплату послуг (крім комунальних) та продуктів харчування направлено 1688,681 тис. грн.
На відрядження педагогічних працівників за цей період профінансовано коштів у сумі 5665,00 грн.
На виконання статті 56 Закону України «Про освіту» безоплатним харчуванням, за умови надання підтверджуючих документів, за кошти місцевих бюджетів харчуються учні пільгових категорій, а саме: діти учасників АТО, діти-сироти, діти, позбавлені батьківського піклування, діти з малозабезпечених сімей, переселенці, діти, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.
Різними видами харчування охоплено 669 учнів. У повному обсязі забезпечено безкоштовне одноразове гаряче харчування учнів 1-4 класів в кількості 525 учнів, дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей з малозабезпечених сімей, дітей, батьки яких є учасниками АТО, переселенці забезпечуються безкоштовним одноразовим гарячим харчуванням 100% вартості якого фінансується з бюджету СТГ. Вартість харчування учнів в день у закладах освіти становить 10 грн. Для дітей сиріт 12 грн. Діти 5-11 класів не пільгових категорій харчуються за батьківську плату. З сільського бюджету на харчування профінансовано 329,233 тис. грн.
До місця навчання підвозяться 118 учнів. Використано коштів з сільського бюджету – 3,7 тис. гривень.
При закладах освіти працювало 56 гуртків різних напрямків, які відвідують 550 дітей: туристсько-краєзнавчий – 2 гуртки – 24 дитини; художньо-естетичний – 3 гуртків – 27 учнів, еколого-натуралістичний - 2 гуртки – 16 учнів, фізкультурно-спортивний 14 – 483 дітей.
До мережі Інтернет підключено 4 навчальних заклади, що становить 100% до потреби.
З метою підготовки до реалізації Концепції «Нова українська школа» в закладах загальної середньої освіти Ротмістрівської сільської ради затверджено план заходів щодо запровадження Концепції, розроблено та затверджено Комплексну програму розвитку освіти Ротмістрівської сільської ради на 2018-2022 роки. З 1 вересня 2020 року 63 першокласники Ротмістрівської ТГ розпочали навчання у Новій українській школі. Першокласники кожного з навчальних закладів нині вчаться за новим Державним стандартом, передбаченим цією масштабною освітньою реформою.
Забезпечено оптимальні умови для підготовки вчителів до роботи в умовах Нової української школи. Спеціальне підвищення кваліфікації у Черкаському обласному інституті післядипломної освіти педагогічних працівників та онлайн-курс на платформі EdEra, окрім учителів початкової школи, пройшли вчителі англійської мови, вчителі музичного мистецтва, які викладають у перших класах, директори, заступники директорів закладів загальної середньої освіти з навчально-виховної роботи. Наразі у перших класах учнів навчають педагоги, які пройшли якісну підготовку для роботи в умовах нової української школи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.04.2018 №237 на забезпечення втілення реформи з державного бюджету до Ротмістрівської ТГ надійшла субвенція у сумі 347888,10 грн. Відділом освіти успішно завершено процедури на придбання дидактичних матеріалів на суму - 55000 грн.; комп'ютерна техніка, мультимедійні проектори, документ камери ти інше на суму – 142946,10 грн.
Придбано шкільні меблі: 56 комплектів одномісних для учнів та 5 столів зі стільцями для вчителів, 7 стелажів, 2 шафи, 3 столи комп’ютерні на суму 75401,00 грн. з них за кошти місцевого бюджету – 9707,00 грн., кошти освітньої субвенції – 65694,00 грн. Дидактичних матеріалів 57 одиниць товарів на суму 68936,00 грн. з них коштів освітньої субвенції – 62042,00 грн., коштів місцевого бюджету – 6894,00 грн.
Дошкільною освітою охоплено 100% дітей. 150 дошкільнят постійно відвідують ДНЗ. Стовідсотково охоплено підготовкою до школи дітей старшого дошкільного віку.
У ДНЗ працює 26 педагогів: 5 директорів, 15 вихователів, 3 музичних керівників. Вища освіта у 21 педагога. Технічного та обслуговуючого персоналу – 34.
Для вихованців ДНЗ організовано безперебійне гаряче харчування.
Вартість трьохразового харчування вихованців дошкільних груп – 33,00 грн. Витрачено коштів на харчування – 234,635 тис. грн.
Для належного функціонування закладів освіти сільською радою проведена відповідна робота щодо зміцнення матеріально-технічної бази та підготовки закладів для належного проходження осінньо-зимового періоду. З метою підготовки закладів освіти до нового навчального року проведено поточні ремонти в закладах, на що було виділено сільською радою 74,859 тис.грн.
Культура
Політика у сфері культури на сучасному етапі орієнтована на пошук рішень, які нададуть можливість без шкоди для збереження культурних цінностей створити економічні механізми, що забезпечуватимуть ефективний розвиток сфери культури і масових комунікацій у ринкових умовах.
Базова мережа закладів культури на даний час становить 20 закладів культури:
- 7 сільськихі будинків культури;
- 3 сільські клуби;
- 10 сільських бібліотек.
Видатки на заробітну плату з нарахуваннями за 2020 рік склали 1590,715 тис. грн.
У звітному періоді для організації дозвілля та відпочинку жителів громади проведено культурно-дозвіллєві та мистецькі заходи до державних та професійних свят.
Придбано музичну апаратуру (мікрофони)для Самгородоцького будинку культури за рахунок коштів місцевого бюджету на суму 12552,00 грн.
Сільський голова Володимир ХОВАЙБА
