Пам’ятка для органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог санітарного законодавства при застосуванні пестицидів, агрохімікатів та засобів захисту рослин
Пам’ятка для органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог санітарного законодавства
при застосуванні пестицидів, агрохімікатів та засобів захисту рослин
У сільськогосподарській діяльності суб’єктами господарювання використовуються різні агрохімікати, пестициди, засоби захисту рослин, які призначені для боротьби з бур’янами, хворобами та шкідниками рослин, а також для підвищення урожайності.
Законом України «Про пестициди і агрохімікати» від 02.03.1995 № 86/95-ВР, визначено термін, що пестициди – це токсичні речовини, їх сполуки або суміші речовин хімічного чи біологічного походження, призначені для знищення, регуляції та припинення розвитку шкідливих організмів, внаслідок діяльності яких вражаються рослини, тварини, люди і завдається шкоди матеріальним цінностям, а також гризунів, бур’янів, деревної, чагарникової рослинності, засмічуючих видів риб, агрохімікати – це органічні, мінеральні і бактеріальні добрива, хімічні меліоранти, регулятори росту рослин та інші речовини, що застосовуються для підвищення родючості грунтів, урожайності сільськогосподарських культур і поліпшення якості рослинницької продукції.
Вимоги законодавства України щодо використання пестицидів, агрохімікатів та засобів захисту рослин у сільському і лісовому господарстві регламентуються: Законами України «Про пестициди і агрохімікати», «Про захист рослин», «Про бджільництво», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», Державними санітарними правилами «Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві» (ДСП 8.8.1.2.001-98), Державними санітарними правилами авіаційного застосування пестицидів і агрохімікатів у народному господарстві України»(ДСП 382-96).
Державні санітарні правила «Транспортування, зберігання та застосування пестицидів у народному господарстві» (ДСП 8.8.1.2.001-98) є частиною санітарного законодавства та обов’язкові для дотримання всіма підприємствами, установами і організаціями, приватними господарствами та особами, що проводять будь-які дії з пестицидами.
Суб’єкти господарювання, які застосовують пестициди, агрохімікати та засоби захисту рослин, зокрема при авіаційному методі застосування зобов’язані:
- використовувати повітряні судна (літаки, вертольоти, надлегкі літальні апарати НЛА), які зареєстровані у державному реєстрі повітряних суден цивільної авіації України та мають сертифікат на право виконання авіаційно-хімічних робіт;
- використовувати постійні, а при їх відсутності – тимчасові аеродроми і вертодроми сільгоспавіації, які мають санітарний паспорт або дозвіл на право експлуатації;
- погоджувати проекти авіаційно-хімічних робіт з територіальними органами Держпродспоживслужби області не пізніше чим за 10 діб до початку робіт;
- заплановані для авіаційних обробок сільськогосподарські і лісові угіддя повинні бути занесені на карти-схеми землекористування;
- застосовувати тільки ті пестициди і агрохімікати, що пройшли державну реєстрацію та включені до «Переліку препаратів, дозволених до авіаційного та наземного застосування в Україні, роздрібного продажу населення»( Перелік пестицидів і агрохімікатів та щорічні доповнення до нього видаються Департаментом екологічної безпеки Міністерства екології та природних ресурсів України відповідно до ст.7 ЗУ « Про пестициди і агрохімікати»;
- суворо дотримуватися регламентів застосування пестицидів (агрохімікатів), не допускати застосування фальсифікованих пестицидів та агрохімікатів;
- замовник авіаційно-хімічних робіт, за три доби до початку проведення авіаційних обробок зобов'язаний здійснити такі запобіжні заходи:
а) завчасно, до початку проведення обприскування попередити населення даної місцевості через засоби масової інформації ( радіо, місцева газета, телебачення, інтернет та інші ЗМІ) про дату обробки, місце обробки, терміни і час проведення авіаційних обробок, назву препарату, ступінь і строк дії токсичності препарату;
б) оповістити пасічників про необхідність вивезення пасік до іншого місця медозбору, на відстань більше 5 км від місця проведення авіаційних обробок на період до 5 діб;
в) попередити про заборону проведення сільськогосподарських робіт та випасання худоби на відстані ближче 1 км від місця авіаобробок;
г) встановити спеціальні попереджувальні знаки безпеки із зазначенням кінцевого терміну очікування на відстані 300 м від оброблюваних площ, а також на дорогах, які проходять через поля і на дорогах, що ведуть до сільськогосподарського аеродрому (вертодрому);
- всі роботи з пестицидами і агрохімікатами проводити на робочій висоті не менше 3м над об'єктом обробки в ранкові (до 10) і вечірні (18-22) години при відсутності повітряних потоків, швидкості вітру, що не перевищує 3 м/сек (дрібнокрапельне обприскування) і 4 м/сек (крупнокрапельне обприскування) і температурі повітря, що не перевищує +22 0С. Як виняток, допускається проведення обробок у денні години у похмурі і прохолодні дні з температурою навколишнього повітря нижче +10 градусів . При збільшенні висоти обробки сільськогосподарських культур в два і більше разів відповідно повинні збільшуватися санітарно-захисні зони;
- суворо витримувати встановлені санітарно-захисні зони від ділянок авіахімічних обробок та не застосовувати авіаційні обробки пестицидами всіх груп токсичності з метою боротьби з шкідниками і хворобами сільськогосподарських культур, лісових та інших угідь, які розташовані ближче:
а) 5 км від місця постійного перебування медоносних пасік;
б)2 км від рибогосподарських водойм, відкритих джерел водопостачання, місць випасання домашніх тварин, об'єктів природно-заповідного фонду (заповідників, національних парків, ботанічних і зоологічних заказників і т. і.); в)1 км від населених пунктів, тваринницьких і птахоферм, а також посівів сільськогосподарських культур, які використовуються в їжу без термічної обробки (цибуля на перо, селера, кріп, огірки, томати, полуниця, малина та інші), а також садів, виноградників та місць проведення інших сільськогосподарських робіт;
- не дозволяється авіаційне застосування арборицидів при обробці лісових масивів і лісозахисних смуг, а також трас високовольтних ліній електропередач, які розміщені ближче:
а) 3,5 км від місць відпочинку дітей та дорослих;
б) 2 км від населених пунктів лісових розсадників посівів лісових культур.
- всі проведені хімічні обробки обов’язково фіксувати в журналі обліку застосування пестицидів на посівах, у садах, теплицях та інших об’єктах господарства. Журнал повинен заповнюватися агрономом, бригадиром або іншою особою, яка призначена наказом керівника господарства за відповідальність безпечного застосування пестицидів, агрохімікатів та засобів захисту рослин;
- допускати до роботи з пестицидами та агрохімікатами осіб, які не мають протипоказань до стану здоров’я і пройшли медичний огляд на право здійснення робіт з пестицидами і агрохімікатами, а також мають допуск (посвідчення) і наряд на виконання певних робіт з пестицидами та агрохімікатами.
При обробці посівів із застосуванням наземної апаратури суб’єкти господарювання зобов’язані:
- використовувати препарати, зазначені у "Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні";
- проводити в ранкові (до 10) і вечірні (18-22) години при мінімальних висхідних повітряних потоках. Як виняток, допускається проведення обробок у денні години у похмурі і прохолодні дні з температурою навколишнього повітря нижче+10 град. С;
- завчасно, але не менше чим за дві доби до початку проведення кожної хімічної обробки сповіщати голів сільських, селищних міських рад, ОТГ, власників суміжних сільськогосподарських угідь та об'єктів про місця, терміни і методи застосування пестицидів та агрохімікатів;
- обприскувати вентиляторними і штанговими обприскувачами при швидкості вітру до 3м/с (дрібнокрапельне) і 4м/с (крупнокрапельне);
- застосовувати гербіциди із поливною водою шляхом дощування (гербігація) при швидкості вітру до 4 м/с;
- у період проведення робіт у радіусі 200м від меж ділянок, що обробляються, встановлювати попереджувальні написи;
- зона санітарного розриву від населених пунктів, тваринницьких комплексів, місць проведення ручних робіт по догляду за сільгоспкультурами, водойм і місць відпочинку при вентиляторному обприскуванні повинна бути не менше 500м, при штанговому і гербігації дощуванням – 300м. При застосуванні аерозольних генераторів регульованої дисперсності санітарно-захисні зони повинні відповідати вимогам, зазначеним в інструкції для даного виду апаратури; обробка посівів у цих зонах допускається при напрямку вітру від населених пунктів і інших об'єктів, що підлягають санітарному захисту;
- у межах першого та другого поясів зони санітарної охорони водних об’єктів забороняється застосування пестицидів;
- проведення сільськогосподарських робіт на ділянках, де були застосовані пестициди і допуск на них людей дозволяється тільки після закінчення строків, що гарантують їх безпеку згідно інструкції по застосуванню. При цьому враховується (для кожного конкретного препарату) можливе надходження в зону дихання працюючих парів пестицидів або їх метаболітів, ґрунтового пилу, який містить токсичні речовини, резорбцію хімічних речовин крізь шкіру при контакті з рослинами, а також подразнюючу дію пестицидів;
- не допускається випас худоби та птиці, а також сінокіс на оброблених пестицидами ділянках на протязі періоду, вказаного у регламентах застосування відповідно до «Переліку пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні».
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про пестициди і агрохімікати», порушення законодавства про пестициди і агрохімікати тягне за собою цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством. Відповідальність несуть особи, винні у:
- приховуванні або перекрученні інформації, що могло спричинити або спричинило загрозу життю та здоров'ю людини, а так само майну і навколишньому природному середовищу;
- недотриманні вимог стандартів, санітарних норм і правил та інших нормативних документів під час виробництва, транспортування, зберігання пестицидів, агрохімікатів і технічних засобів їх застосування (крім машин, призначених для застосування пестицидів і агрохімікатів, на які поширюється дія технічного регламенту щодо машин);
- забрудненні пестицидами і агрохімікатами понад допустимі рівні сільськогосподарської сировини, кормів, харчових продуктів, грунту, води, повітря;
- порушенні регламентів та санітарних норм і правил транспортування, зберігання, торгівлі та застосування пестицидів і агрохімікатів;
- застосуванні пестицидів, агрохімікатів, технічних засобів, які не пройшли державних випробувань, реєстрації, перереєстрації;
- порушенні правил утилізації, знищення сільськогосподарської сировини і продовольчих продуктів, які не відповідають встановленим вимогам щодо вмісту пестицидів і агрохімікатів;
- невиконанні законних вимог посадових осіб, які здійснюють державний нагляд і контроль;використанні завідомо фальсифікованих пестицидів і агрохімікатів.
Обмеження щодо застосування засобів захисту рослин в межах населеного пункту:
- забороняється застосування пестицидів для захисту зелених насаджень на територіях лікувально-профілактичних і дитячих установ, спортивних майданчиків, підприємств харчової галузі;
- застосування пестицидів для захисту зелених насаджень в межах села дозволяється тільки з 22 до 7 години у безвітрену погоду п швидкість вітру не більшу 4 м/сек ;
- забороняється обробка парків і зелених насаджень в населених пунктах в радіусі 1000 м навколо них стійкими і високотоксичними пестицидами, а також препаратами, що мають неприємний різкий запах;
- для обробки індивідуальних садів і городів в межах населеного пункту дозволяється застосування пестицидів, які дозволені для роздрібного продажу населення «Переліком пестицидів і агрохімікатів, дозволених до використання в Україні» і Доповненням до нього;
- з метою зменшення пестицидного навантаження в межах населеного пункту краще застосовувати біологічні методи боротьби з шкідниками та агротехнічні з бур’янами;
- в межах населеного пункту обробку дозволяється проводити тільки ранцевим обприскувачем. Штанговим, вентиляторним обприскувачами та гербігацію дощуванням треба проводити за межами населеного пункту з дотриманням санітарного розриву від меж населеного пункту – 300 м штанговим обприскувачем та гербігація дощуванням, 500 м вентиляторним обприскувачем;
- перед проведенням суб’єктами господарювання обробок об’єктів, розташованих поблизу населених пунктів, необхідно встановити попереджувальні знаки в радіусі 200 м від меж ділянок, що обробляються, та оповістити мешканців населених пунктів про проведення робіт і строки, протягом яких забороняється перебування в обробленій зоні та поблизу;
- не менш ніж за три доби до початку проведення хімічної обробки полів необхідно сповіщати голову селищної ради про місця, строки і методи застосування пестицидів та агрохімікатів. Голова селищної ради в свою чергу має оповістити пасічників, мешканців населеного пункту, власників сусідніх с/г ділянок, сусідніх приватних домогосподарств тощо;
- у масштабах села забороняється повсюдна, одночасна обробка рослин однотипним препаратом, яка може обумовити масове надходження в атмосферне повітря населених пунктів аерозолю та токсичних парів.
ПОВІДОМЛЕННЯ
мешканцям населеного пункту, власникам пасік,
рибогосподарств, лікувально-профілактичних закладів, закладів оздоровлення та відпочинку про застосування пестицидів та агрохімікатів
Повідомляю Вас про те, що агропідприємством (ФОП)_____________________
(назва підприємства, ФОП)
на земельній ділянці ___________________________________ площею _____га
(найменування, інші дані)
буде проведено обробку посівів __________________________ із застосуванням
(назва культури)
хімічних засобів захисту рослин.
Відповідальна особа за обробку ________________________________________
(прізвище, ім’я, по-батькові, телефон)
Контактний номер телефону ___________________________________________
(телефон)
Обробка буде проводиться ____________________________________________
(дата та час)
препаратом ____________________________________________
(вказати препарат та діючу речовину)
Метод обробки ______________________________________________________
(авіаційний, наземний (вентиляторне, штангове, ін.)
На територію оброблених ділянок дозволяється:
- виходити не раніше _________________
(дата)
- проводити ручні роботи на суміжних ділянках не раніше _________________
(дата)
- випасати худобу та птицю, а також сінокіс не раніше _________________
(дата)
_________________________ ________________ _____________________
(посада) (підпис) (ПІБ)
«_____»________________ 20____ року
ПОВІДОМЛЕННЯ
суб’єктом господарювання
про застосування пестицидів та агрохімікатів
Сільському (селищному) голові,
голові ОТГ
___________________________
(назва населеного пункту)
___________________________
(П.І.П.)
Повідомляю Вас, що в адмінмежах с._______________________________
(населений пункт)
агропідприємством (ФОП)_____________________________________________
(назва підприємства, ФОП)
на земельній ділянці _________________________ площею _____га, яка межує
(найменування, інші дані)
(південь, північ, схід, захід) з населеним пунктом (ми): _____________________
(необхідне підкреслити) (населений пункт (ти)
буде проведено обробку посівів __________________________ із застосуванням
(назва культури)
хімічних засобів захисту рослин.
Відповідальна особа за обробку _________________________________________
(прізвище, ім’я, по-батькові, телефон)
Обробка буде проводиться _____________________________________________
(дата та час)
препаратом ____________________________________________
(вказати препарат та діючу речовину)
метод обробки ____________________________________________
(авіаційний, наземний (вентиляторне, штангове, ін.)
Інструкція по застосуванню препарату (додається).
Наявність погодженого з Головним управлінням Держпродспоживслужби в Черкаській області проекту авіахімробіт (заповнюється у разі авіаційного методу обробки) ______________________________________________________
(дата, номер, ким виданий)
На територію оброблених ділянок дозволяється:
- виходити не раніше _________________
(дата)
- проводити ручні роботи на суміжних ділянках не раніше _________________
(дата)
- випасати худобу та птицю, а також сінокіс не раніше _________________
______________________________ ________________ _____________________ (посада (керівник агропідприємства, ФОП) (підпис) (ПІБ)
«_____»________________ 20____ року